在大会的第一个周末，许多议案尚在考虑和讨论中，这时法国警察突然出现了。在大会召开之前，外国租界就已收到了许多报告，说东方的共产党人将在上海开会，其中包括中国人、日本人、印度人、朝鲜人、俄国人等。所有的租界都秘密警戒，特别是法租界。或许是因为有密探发出警报，侦探和警察就包围了召开会议的建筑物，所幸10个代表都警告其他人有危险，而且逃走了。法国警察搜查了4个小时，但并未获得证据，这才退走。为防止再出现这种中断，大会在法国警察管辖范围之外的一个著名的湖中央的船上举行，在这条被宁静动人的景色所环绕的优美的船上，作出了许多激奋和激进的决议，欢快恬静的湖水和美丽的月色都没有缓和代表们激烈的感情。
