韩国是一个半岛国家，海域面积为陆地面积的4倍多。随着因城市化、工业化而产生的土地供应问题越来越严重，韩国政府更加重视对海洋的开发利用，并加大了相关投入。目前韩国海洋产业约占其GDP的7%，居世界第十位。在发展海洋经济方面，韩国的经验和做法值得我国借鉴。

韩国经验与做法值得借鉴　　

　　（一）制定并实施21世纪海洋战略，加强海洋权益维护。2000年5月，韩国制定了国家海洋战略——《海洋韩国21》，提出21世纪“通过蓝色革命维护国家海洋权益”。其中有3个基础目标：一是增强韩国领海水域的活力；二是大力开发知识型海洋经济产业；三是坚持海洋资源的可持续开发。为达到这些目标，该战略还设有由100个具体计划组成的多组特定目标，包括创建充满活力的海洋管理体制等。

　　（二）大力发展海运，巩固东北亚物流中心地位。韩国提出创造世界一流的海洋服务产业的目标。不断加强国际海运交流，大力加强港口服务。开发釜山等两个集散港，建设综合性的后勤联合体和扩展港口服务功能，开发连接韩国、朝鲜、中国和日本的东北亚航线。把韩国半岛建设成为通往全球的战略出口和国际集装箱枢纽港。2012年，韩国造船业新船订单量达750万修正总吨，占全球造船订单量的35%。尽管全球市场对新船需要不断减少，但韩国造船业新船订单量和订单金额仍然连续两年排名世界第一。

　　（三）加强水产育苗，促进渔业可持续发展。韩国南部海域拥有寒暖流交替，渔业资源丰富，渔业开发优势很大。自20世纪70年代以来，韩国每年渔业产量高达300万吨以上，成为世界主要渔业国之一，在海洋捕捞方面已跻身于世界十强之列。韩国建有国立振兴院，下设多个海洋研究机构。近年来该院利用遥感探测技术进行远距离的海洋研究，在韩国近海渔业资源生产和保护方面发挥了重要作用。

　　（四）加强海洋研究，潮汐能发电技术世界领先。韩国是一个潮汐能资源非常丰富的国家，沿海蕴涵着1400万千瓦的海洋能源。2007年韩国在津岛海域建设了1000千瓦级试验型潮汐能发电站，并在此基础上，开始建设始华湖潮汐能发电站，该电站的规模和发电量超过了号称世界最大的法国朗斯潮汐发电站。韩国正计划在加露林湾和仁川湾建设两个更大的潮汐能发电站。

　　（五）大力发展海岸旅游，做强做大第三产业。韩国着力打造济州岛旅游度假区和多个海岸旅游群开发区。其中，济州岛在休假游、游轮游、潜水游、渔民生活体验游等方面发展较好，该岛年接待游客1000万人次，其中外国游客168万人次，特别是中国游客近年来增长明显，达到100万人次。

　　（六）加强海洋开发领域国际合作。2008年9月，韩国与印尼签署了一项租用印尼2.5万公顷海岸水域的意向书，此水域将被用来培育可加工生产乙醇燃料的海藻。韩国大型企业纷纷参加该项目。目前韩国政府正在努力建立一项专用基金，帮助支持本地公司参与海洋开发。

对中韩海洋经济合作的启示

　　（一）以联合开发海洋资源推动中韩经济合作。中韩两国是近邻，都重视海洋的保护与开发。建议加强两国海洋开发合作，如在近海内加强海底资源的联合勘探、开发及海洋捕捞作业，特别是远洋渔业的捕捞、加工合作。

　　（二）加强水产养殖、加工合作以推进海洋农牧化工程建设。我国可从韩国引进优良养殖品种，以优化我国养殖品种结构。另外双方可在海水养鱼的孵化、越冬、养殖技术等方面进行合作，扩大双方海水鱼养殖规模。双方应加强养殖技术交流和合作，研究解决共同面临的问题。（苏海河）